在布鲁塞尔当地时间19号晚间举行的欧盟特别峰会上,比利时现任首相范龙佩被选为首位欧洲理事会常任主席,欧盟贸易委员凯瑟琳·阿什顿则当选欧盟外交和安全政策高级代表。对于这两位此前并不为太多人所知的欧盟新领导人,欧盟各国政府和媒体都有什么样的反应?
曾一度是欧洲理事会常任主席热门人选的英国前首相布莱尔在峰会召开前宣布退出了选举。而没有什么外交经验的阿什顿当选为欧盟外交和安全政策高级代表更是突然。英国政界怎么看待这样的一个结果?
最初,英国前首相布莱尔一度是呼声最高的人选。他从首相的职位上退下来之后还活跃在国际舞台上,有相当高的国际知名度和个人魅力。布朗也在欧盟范围内力推布莱尔担任首位欧洲理事会常任主席一职,但是也许正是过高的知名度和个人能力使得法德等其他欧盟大国不能接受。不过,布朗现在仍然认为,布莱尔是这一职位的适当人选,但是欧洲中左党派选择了他们自己的人出任这一职位,他也表示理解。对于一直反对布莱尔的英国保守党来说,布莱尔没能当选也遂了他们的心愿,他们曾经表示,如果布莱尔当选欧洲理事会常任主席,他们会在各个方面给他制造麻烦。英国自由民主党发言人还对布朗在最后时刻放弃对布莱尔的支持的动机进行了猜测,认为这是一场交易。
对于阿什顿,英国媒体普遍认为,范龙佩和阿什顿同属一类人,就是大家都能接受,但是又没有多少外交经验。媒体对他们的当选是否能够帮助欧盟在全球舞台上获得更大的影响表示怀疑,还质疑阿什顿是否能够肩负起这个重任。自由民主党议员莱昂称这两个人都是政治上的矮子,没有人认识他们,他们要在世界舞台上努力开拓知名度。而且阿什顿放弃目前担任的欧盟委员会贸易委员一职可能会影响英国在贸易事务上的发言权。
阿什顿本人说,她拥有从事外交工作的经验,在担任欧盟贸易委员期间建立了大量的工作关系,有助于开展工作。英国首相布朗则是否认了阿什顿缺乏外交经验的说法,认为她被任命反映了英国在人们心目中的地位,使英国仍然能够在欧盟事务中发挥作用、发表意见。
新当选的欧洲理事会常任主席范龙佩是在比利时深陷政治危机,甚至面临分裂的紧急关头出任比利时首相的,而且干的还不错,广受比利时民众和政界拥护。现在,他将要到欧盟任职,他留下的首相空缺会不会对比利时政局有什么影响?
比利时政界的确有这样的担心。范龙佩将在20号觐见比利时国王阿尔贝二世,他会就出任欧洲理事会常任主席可能引发的比利时政治局势变化向国王呈送报告。比利时各大政党领袖19号晚上就纷纷表示,他们担心范龙佩履新将造成比国内再次发生政府危机。比利时法语社会党主席迪吕波表示,比利时需要一个稳定的局面,各方应在范龙佩离任之前确定新首相的人选。比利时法语人道民主党主席米勒盖女士则认为,范龙佩的离任不应该影响到现任政府的工作计划和稳定性。
法国和德国被称作是欧盟的发动机,在欧洲理事会常任主席和欧盟外交和安全政策高级代表的角逐中,德法更是“协同作战”,对人选的确定发挥了重要作用。
毫无疑问,欧盟新领导人的确定是引起了法国媒体的高度关注。对于范龙佩和阿什顿的当选,各大媒体普遍认为这是各国妥协的结果。
法国《费加罗报》的报道说,欧盟各国元首和政府首脑避免了马拉松式的谈判,表现出他们在欧盟新领导人人选上相互理解的能力。两位人选在国际舞台上是新面孔,他们的当选完全得益于欧盟几个大国之间交易。报道说,范龙佩得到了法国和德国的支持,尽管凯瑟琳·阿什顿在国际政治方面是个不折不扣的新手,但为了换取英国对范龙佩的支持,法德作出了妥协。
法国《西部法兰西报》报道认为,欧盟选择两个新面孔担任新领导人,这无疑反映出欧盟各国关系的真实状况。
波兰是2004年欧盟东扩后新入盟的成员国,但从人口规模上来说也是欧盟成员国中的大国,在欧盟事务中非常活跃。波兰政府对19号峰会的结果满意么?
从波兰官员的表态来看,基本上是满意的。波兰总统卡钦斯基是在第一时间表示了祝贺。虽然从表面上看,这只是礼节性的祝贺,但也可以基本反映出波兰总统的态度。因为一向比较坦率的卡钦斯基如果有何不满,一定会表示出来。
而波兰总理图斯克的表态则没有太多的外交辞令,他直言波兰的首选是卢森堡首相容克,范龙佩只位于波兰推荐名单上的第二位,范龙佩当选并非一个大胆而有抱负的选择。不过,图斯克还是表示,范龙佩在涉及欧洲一体化的很多问题上都与波兰观点一致,所以他对这一结果还是满意的。
与图斯克的保守乐观相比,波兰外长西科尔斯基则显得更为满意,但他感到满意的原因则稍微有所不同。他表示,波兰应当感到满意,因为在整个选举过程中,波兰都处在讨论与协商中间位置,这表示波兰在欧盟中的重要性提高了。
在欧盟新领导人的出炉过程中,充满了各种较量和妥协。而如果我们回顾欧盟半个多世纪的发展,就会发现,欧盟其实就是在这种较量和妥协中不断前行的。
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