民众对即将到来的10月31日脱欧截止日期的困惑和担忧程度在本周达到了新的高峰。英国首相约翰逊2日在曼彻斯特举行的保守党年会上发表闭幕演讲，公布新“脱欧”方案部分细节。他说，如果欧盟不接受这一新方案，英国将在10月31日无协议“脱欧”。

不确定性影响大学

议会如今将重新开会，这在许多议员看来是确保将十月底的这一最后期限往后延期的大好机会。但是，脱欧发生无协议崩溃的可能性仍然是非常现实的，这种不确定性造成的深远影响已经影响到了英国的大学。

在Universities UK近期进行的一项旨在评估该行业无协议脱欧准备水平的调查中，受访的75所英国大学中有半数表示欧盟学生的求学需求已经发生了变化。更重要的是：

·超过55%的受访大学表示与国际合作伙伴的合作水平已经发生改变；

· 几乎有60%的受访大学已经发现现职或潜在的员工选择去海外机构而不是英国大学工作。

英国大学如今已经十分熟悉英国脱欧前的各种负面影响，因此为无协议脱欧做好准备也就显得毫不奇怪了。



大学为硬脱欧做准备

所有受访的大学（100%）均表示它们已经为无协议脱欧状况做了准备，其中52%的大学表示它们已经“充分地”准备好了，48%的大学表示它们已经“做了“些许”准备。

该调查分析了大学已开始进行的准备工作的类型，发现：

· 93%的大学敦促来自欧盟的员工和学生获得预居留和居留的身份（英国近五分之一的大学学者来自欧盟）；

· 90%的大学已经开始与受到欧盟资助的项目研究人员进行对话，解释政府将如何承担欧盟的资助；

· 90%的大学知道欧盟委员会将负责哪些Erasmus +流动性计划，以及哪些将由英国政府担保来负责；

· 95%的大学已经评估了无协议脱欧对关键供给和合同带来的风险。

此外，还有“一些大学已经准备或考虑准备进行必要的物资储备”。

一些大学的校长向《卫报》表示，他们最担心的是“实验室缺少必要的化学药品和气体”，还有一些人则表示“他们正在考虑增加食物和卫生纸等大件物品的库存”。

大学极度担忧

大学为了最大程度地减少无协议脱欧可能对其运营产生的影响而能做的事情是相当有限的。有八成的大学报告说，它们“非常”或“极其”担心无协议脱欧对他们的学校意味着什么。

六成（61%）的大学表示，它们担忧的具体方面是无协议脱欧对招收学生和获得研究项目和资金的影响。

Universities UK主席兼伦敦布鲁内尔大学（Brunel University London）校长白金汉（Julia Buckingham）说：

“虽然大学认为已经在某种程度上为无协议脱欧做好准备的消息令人放心，但很明显的一点是，在这种情况下脱欧所带来的影响仍然是未知的。政府有能力减轻许多大学在这方面的担忧。尽管大学已经不遗余力地努力消除无协议可能带来的影响，但这种结果可能会在未来的几年中在高等教育领域留下不可磨灭的印记。”

模糊的保证

在9月初的Universities UK年度会议上，英格兰教育部长威廉姆森（Gavin Williamson）向听众保证称官员们正在草拟“一份如果必要将会实施的真正具有雄心的计划”，以取代英国在Erasmus学生交流项目中的会员资格。

但是工党影子教育部长雷纳（Angela Rayner）说，

“新任教育大臣一直无法给大学他有可靠的计划的最基本的保证。这就是为什么工党将继续采取一切必要步骤来阻止约翰逊迫使我们走上没有人投票支持过的无协议脱欧的道路。”

QS指出，一项QS在2019年对全球75000多名国际学生进行的大型研究发现，来自其他欧盟国家的学生中有超过三分之一（36％）表示，英国脱欧让他们在英国学习的可能性降低。

“这一数字表明，‘有风险’ 选择英国以外学习目的地的欧盟学生人数约为20000人。这样大量的潜在学生损失对英国大学构成了巨大的财务威胁，还将使在英国的欧盟学生人数降至至少五年以来的最低水平。”

恢复PSW成最大利好

和英国脱欧的不确定性一样，自2012年以来国际学生毕业后可以留在英国工作的时间大幅缩短被视为对英国大学产业造成了同等程度的打击。但本月早些时候，政府宣布在2020年夏季以及之后毕业的国际学生将有资格在英国继续居留最多两年。

Universities UK首席执行官贾维斯（Alistair Jarvis）表示，延长工作权利“是非常积极的消息”。他认为这一新政策“将使我们回到我们作为首选学习目的地的位置。”

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