据《金融时报》报道，根据12日公布的全面改革计划，英国各银行将被迫提高资本水平，并以每年最高70亿欧元(合110亿美元)的代价，将核心业务和风险更高的自营交易业务与投资银行业务分离开来。


  约翰•维克斯爵士(Sir John Vickers)领衔的英国银行业独立委员会(Independent Commission on Banking)公布了最终改革建议，要求银行被“圈护”的业务部分设立独立的董事会，而且股本占风险加权资产的比例须达到10%。

  但建议也存在重大的让步，即各银行将可以自行选择将哪些非核心业务放入圈护范围，而且尽管建议中包括了一些世界上最严格的监管措施，但最后执行期限设定在2019年。

  上述建议出笼之前，该委员会对2008年英国银行系统接近崩溃的状况进行了为期一年的调查。伦敦这个金融中心曾以其“点到为止式”的监管而著称于世，但这项改革建议标志着政府态度发生了令人瞩目的大转变。

  维克斯的报告还表示，除了股本，银行还必须保留吸收亏损的额外资本，例如所谓的债权人纾困债券(bail-in bonds)，或“或有可转换债券”(CoCos)，总额相当于经风险因素调整后资产的7%至10%。

  这一规定让英国与银行业同样超级庞大的瑞士看齐。两国均试图避免冰岛和爱尔兰的问题，以防像这两个国家一样，让金融业灾难摧毁了整个国民经济。

  维克斯表示，改革的影响将是“根本而深远的”，将有助于预防类似北岩银行(Northern Rock)、雷曼兄弟和苏格兰皇家银行等银行引发轰动的破产事件发生。